全面解读:梅州农村土地确权进度如何 土地如何流转

房产要闻梅州日报2017-12-07 07:38

原标题:梅州农村土地确权进度如何?存在哪些问题?土地如何流转?本报记者带来最全面解读

农村土地承包经营权确权登记颁证是中央的一项重大战略决策。2013年,中央提出全面开展农村土地确权登记颁证工作,健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。此项关系农民百姓切身利益的工作我市已推进4年,市民群众对此十分关注,本报“民生一线”栏目通过记者的采访报道,为读者提供相关信息。

一、已有多少农民领到新证?

记者采访了解到,按照中央的政策,2018年底就要完成确权任务,颁证率要达100%。我市积极推进此项工作,对农村土地权属、地类、界线进行核查,准确登记土地信息,并陆续颁发《农村土地经营权证》。我市的农村土地确权范围以耕地为主,全市耕地面积约250万亩,以“四至清楚、确权到户”为目标,112个镇(街道办)、1936个村开展农村土地确权。截止目前,全市累计颁证77.5674万本,颁证率91.98%。“乡村振兴战略”中明确指出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。

全面解读:梅州农村土地确权进度如何 土地如何流转

梅南镇轩中村白沙湖村民在确认承包地信息。(曾舒婷摄)

二、有哪些历史疑难杂症?

走访中,记者了解到,我市第二轮农村土地确权在推进过程中遇到不少难啃的“硬骨头”。梅县区农村土地确权办公室主任廖经武介绍说,因遗留问题关系错综复杂,造成权属信息不明确,农村居民对其土地的产权没有证书依据等的历史遗留问题是确权难点。如该区水车镇鹅峰村一钟姓村民外嫁蕉岭多年,户口虽仍在鹅峰村,其名下田地已被村集体收回,嫁入的村庄也没有分到田地,成了“失地”农民。此次她要求回鹅峰村确权分地但却因此引发与娘家的矛盾。类似现象各地皆有。第二轮确权工作走在全市前列的蕉岭县也还有一些田地未确权颁证。这些“老大难”的疑难杂症主要包括:“飞地”即某一行政区管辖但不与本区毗连的土地;纠纷未解决的土地;群众未回来确认、也无委托确认的土地;严重撂荒、界线无法确定等导致未确权的土地。

三、此次确权颁证有何不同?

与第一次承包确权不同的是,此次确权工作有专业技术人员作业测绘,对权属、地类、界线进行核实,准确登记土地信息,承包地信息和档案准确保存在政府的电脑和档案馆里;并颁发《农村土地承包经营权证》。承包的耕地有了信息更为精准的“身份证”;图纸上的承包地位置一目了然;新证地籍四至(四邻)更为清晰。蕉岭县已完成承包地确权登记数据库建设,数据也已汇入省网,可实现县、镇、村三级数据查询等动态管理,即时监管变更土地流转经营情况。“土地完成确权之后,就不怕理不清自家田地的方位大小,以后用土地进行流转经营就比较放心。”兴宁市合水镇上官村村民叶剑涛,他家0.6亩承包地完成确权后不久前拿到了“新红本”,心里感到踏实多了。

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